Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarına ilişkin yeni yasal düzenleme Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine taşındı. 9 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunulan “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”nin, 14 Ekim Çarşamba günü Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi öngörülüyor.
Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının 13 Ekim tarihinde yaptığı açıklamaya göre düzenleme, yatırım fonlarının tasfiye işlemlerinin adil, şeffaf ve etkin biçimde yürütülmesini ve yatırımcılara yapılacak ödemelerin hukuki güvenceye kavuşturulmasını amaçlıyor.
Kanun teklifinin yasalaşması halinde, halen tasfiye sürecinde bulunan diğer 65 yatırım fonuna ilişkin ara ödemelerin de hızlandırılması hedefleniyor.
Kanun teklifi 14 Ekim'de komisyonda görüşülecek
AK Parti milletvekillerinin imzasıyla hazırlanan kanun teklifi, 9 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu. 2/3939 esas numarasıyla kayda alınan teklif, esas komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edildi.
Teklif ayrıca Adalet Komisyonu ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna tali komisyon sıfatıyla gönderildi.
13 Ekim itibarıyla TBMM'nin resmî kayıtlarında düzenlemenin durumu “Komisyonda” olarak yer alıyor.
Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı, Beşinci Fon Koordinasyon Kurulu Toplantısı sonrasında yaptığı açıklamada teklifin 14 Ekim'de Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesinin öngörüldüğünü bildirdi.
Bu aşamada düzenleme henüz kanunlaşmadı. Teklifin yürürlüğe girebilmesi için gerekli yasama aşamalarının tamamlanması gerekiyor.
Fonlardan çıkarılan varlıkların geri kazanılması hedefleniyor
TBMM'ye sunulan teklif, SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve tasfiye işlemleri henüz tamamlanmamış yatırım fonlarını kapsıyor.
Düzenlemenin temel hedeflerinden biri, fon malvarlığından hukuka aykırı biçimde çıkarılan değerlerin geri kazanılmasına yönelik hukuki mekanizmanın oluşturulması.
Teklif kapsamında, fonların uğradığı kayıp ve zararların sorumlulardan tahsil edilmesi ve geri kazanılan değerlerin fon pay sahiplerine aktarılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amaçlanıyor.
Böylece tasfiye sürecinin yalnızca mevcut varlıkların değerlendirilmesi ve dağıtılmasıyla sınırlı kalmaması, hukuka aykırı işlemler nedeniyle fon malvarlığından çıktığı tespit edilen değerlerin de geri kazanılmasına yönelik süreçlerin yürütülmesi öngörülüyor.
Bununla birlikte kanun teklifinin kabul edilmesi, bütün kayıp ve zararların kendiliğinden tahsil edileceği anlamına gelmiyor. Geri kazanılabilecek tutarlar, ilgili işlemlerin hukuki ve mali sonuçlarına bağlı olacak.
Düzenleme bütün yatırım fonları için geçerli olmayacak
TBMM tarafından yayımlanan teklif bilgilerine göre düzenleme, SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararları kapsamında tasfiyesine karar verilen belirli yatırım fonlarına yönelik hazırlandı.
Teklifin gerekçesinde düzenlemenin diğer yatırım fonları için genel ve sürekli bir tasfiye veya sorumluluk sistemi oluşturmayacağı belirtiliyor.
Bu nedenle söz konusu kanun teklifi, Türkiye'de faaliyet gösteren bütün yatırım fonlarını kapsayan yeni bir tasfiye uygulaması olarak değerlendirilmemeli.
Düzenlemenin kapsamı, ilgili SPK kararları doğrultusunda tasfiye sürecine giren ve belirlenen şartları karşılayan fonlarla sınırlı tutuluyor.
43 bin 643 yatırımcıya 6,4 milyar TL ödeme yapıldı
Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının 13 Ekim tarihinde paylaştığı bilgilere göre, Ziraat Bankası aracılığıyla yürütülen işlemler kapsamında geçtiğimiz hafta A1 Capital, Bulls ve Pardus portföy yönetim şirketlerinin yönettiği fonlarda bulunan 43 bin 643 yatırımcıya toplam 6,4 milyar TL ödeme yapıldı.
Açıklamada, söz konusu üç portföy yönetim şirketinin geriye kalan 49 yatırım fonuna ilişkin tasfiye çalışmalarının sürdüğü belirtildi.
Bu fonlar kapsamında toplam 34,1 milyar TL tutarındaki tasfiye sürecinin hafta sonuna kadar tamamlanması hedefleniyor.
Planlanan işlemlerin tamamlanması durumunda A1 Capital, Bulls ve Pardus bünyesindeki toplam 66 yatırım fonunda bulunan 45 bin 745 kişi için toplam 40,5 milyar TL tutarında ayni ve nakdi tasfiye gerçekleştirilmiş olacak.
Ayni tasfiye, uygun koşullarda varlıkların doğrudan devrini; nakdi tasfiye ise belirlenen tutarların para olarak ödenmesini ifade ediyor.
Açıklanan 40,5 milyar TL'lik tutar, tamamlanması hedeflenen toplam tasfiye büyüklüğünü gösteriyor. Bu miktarın tamamının 13 Ekim itibarıyla yatırımcılara ödendiği anlamına gelmiyor.
Diğer 65 yatırım fonu için ara ödemeler gündemde
İletişim Başkanlığının açıklamasındaki önemli başlıklardan biri de tasfiye sürecinde yer alan diğer 65 yatırım fonuna ilişkin ödeme planı oldu.
Açıklamada, TBMM gündemindeki kanun teklifinin yasalaşmasının ardından bu fonlara yönelik ara ödemelerin de mümkün olan en kısa sürede tamamlanmasının hedeflendiği bildirildi.
Böylece A1 Capital, Bulls ve Pardus bünyesindeki 66 fon için yürütülen işlemlerin yanında, tasfiye kapsamındaki diğer fonların yatırımcılarına yönelik ödeme süreçlerinin de ilerletilmesi amaçlanıyor.
Ancak söz konusu 65 fon için ara ödemelerin hangi tarihte başlayacağına veya yatırımcı başına ne kadar ödeme yapılacağına ilişkin kesin bir takvim açıklanmadı.
Ödemelerin gerçekleştirilmesi, düzenlemenin yasalaşmasına ve ilgili kurumlar tarafından yürütülecek işlemlere bağlı bulunuyor.
Fon Koordinasyon Kurulu beşinci kez toplandı
Fon tasfiyeleriyle ilgili sürecin ele alındığı Beşinci Fon Koordinasyon Kurulu Toplantısı, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında gerçekleştirildi.
Toplantıya Adalet Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile bu bakanlıklara bağlı ilgili kurum ve kuruluşların temsilcileri katıldı.
Toplantıda önceki kararların uygulanması, tasfiye işlemlerinin mevcut durumu ve yatırımcılara yapılacak ödemelere ilişkin hukuki düzenleme değerlendirildi.
Fon Koordinasyon Kurulunun çalışmaları, tasfiye sürecinde görev alan kurumlar arasında eş güdüm sağlanması ve ödeme işlemlerinin planlanan şekilde yürütülmesi bakımından önem taşıyor.
Yatırımcıları bundan sonra nasıl bir süreç bekliyor?
Yatırım fonlarının tasfiyesiyle ilgili süreçte öncelikli gündem, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılması beklenen görüşmeler olacak.
Teklifin komisyondaki değerlendirmelerinin ardından Meclisin diğer yasama aşamaları takip edilecek.
Düzenlemenin yasalaşması durumunda, fon malvarlığından hukuka aykırı olarak çıkarılan değerlerin geri kazanılması ve yatırımcılara yönelik ara ödemelerin yürütülmesinde kanunla belirlenen hükümler esas alınacak.
Bu süreçte yatırımcıların alacakları tutarlar, tasfiye hesaplamaları, geri kazanılan varlıklar ve ilgili mevzuat kapsamında yapılacak değerlendirmeler sonucunda netleşebilecek.
13 Ekim itibarıyla resmî açıklamalar, üç portföy yönetim şirketinin toplam 66 fonunda 40,5 milyar TL'lik tasfiyenin tamamlanmasının hedeflendiğini ve diğer 65 fon için yasal düzenlemenin beklendiğini ortaya koyuyor.
Kanun teklifinin komisyondan geçmesi, Meclis Genel Kurulunda kabul edilmesi ve yürürlüğe girmesine ilişkin gelişmeler, önümüzdeki dönemde fon yatırımcıları açısından takip edilecek başlıca gündem maddeleri arasında yer alıyor.